市教委加强统筹规划扎实推进五大功能区建设
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  市教委加强统筹规划扎实推进五大功能区建设

  

市委教育工委、市教委坚决贯彻落实市委、市政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的各项部署,瞄准各个区域功能定位,加强中小学布局结构调整,努力配置与功能分区相适应的教育资源。

  

一、统一思想,提高建设功能区域的思想认识

  

通过组织讨论、召开会议、媒体宣传等多种途径和形式,提高对建设功能区、优化中小学布局结构调整的重要性和紧迫性的认识。大家一致认为,《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观、全面落实“314”总体部署;是立足重庆实际,在“一圈两翼”区域发展战略基础上,对区域和城乡功能布局的进一步优化,对区县功能定位的进一步明确;是扎实推进国家统筹城乡教育综合改革试验区建设,统筹城乡教育一体化发展,建设长江上游科技教育中心的重要举措;是推进义务教育均衡发展,促进公平教育,办人民群众满意教育的现实和长远需要;是适应城镇化建设,解决入学难问题的有效途径;是大力发展职业教育,促进产业结构升级和区域经济发展的必然要求;是坚持内涵特色发展,提高教育质量的内在要求。

  

二、科学规划,明确功能区域教育的总体布局

  

()科学论证。多次深入区县和旧城改造区、开发新区、产业园区、新农村建设区、人口流动集聚区等重点区域开展实地考察,多次与市发改委、市经信委、市卫计委等相关部门对接,摸准五大功能区人口出生和转移数量及学生数量、寄宿条件、保障水平等实情,研究论证不同功能区域的人口模型和产业布局,聚力中小学布局结构调整。各区县城镇化进程的总体规划和趋势,根据实际出生人口数,结合小学和初中毕业生,把握流动人口规律,认真测算城乡(县城、镇区、乡村)义务教育学生人数测算规模,确定总体容量。

  

()出台文件。按照“产业跟着功能定位走、人口跟着产业走、学校布局跟着人口走、教育跟着规律走”的要求,优化不同功能区域的教育布局结构,会同市发改委、市财政、市规划局出台《关于进一步加强五大功能区中小学校布局结构调整工作的指导意见》,明确“三个功能区”增加学校和“两个功能区”调整学校的总体布局。沙坪坝区、巴南区、江北区等22个区县已经制定或修订中小学校布局结构调整的规划或意见,其余区县正在修订中。

  

()争取政策。配合功能区建设,区县努力争取财政、国土、建设等方面的政策支持,大力推进规划中小学校建设,为布局结构调整有力保障。沙坪坝区2014年匡算投资1.67亿元,并在西部新城储备7所学校建设用地561亩;采取“政府出地,企业出资,联合建校,政府办学”的学校建设模式,争取南方集团等出资1.75亿元配套建设中小学校。永川区采取“以地缓地、等价置换”的办法,将重庆粮食集团永川区粮食有限责任公司1280余亩粮站闲置土地用于发展教育。

  

三、强化统筹,切实推进布局结构调整工作

  

()统筹布局规划和布局调整时序。布局结构调整是一个系统工程,牵涉方方面面的工作。在工作中,市教委和各区县都坚持实事求是、积极稳妥、逐步推进的基本原则,合理安排布局规划和布局调整时序。大渡口区制定了“20142020年大渡口区新建学校建设时序表”。涪陵区印发《关于印发落实主体功能区发展战略加快建设“三区一城、幸福涪陵”任务分解的通知》。潼南县制定《教育重点项目建设方案》。

  

()统筹布局调整与教育问题破解。通过布局调整,逐步破解义务教育均衡发展和教育综合改革中的薄弱学校改造、配套学校建设、“大班额”、“择校”等重大问题。在去年创成4个全国义务教育发展基本均衡的基础上,澳门银河官网代拟《重庆市委市政府关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,继续推进5个区县和启动其他区县义务均衡发展基本均衡区县创建工作。九龙坡区推进“八大功能区”板块错位发展。江津区政府与市教委,规划构建城乡一体的规划建设、师资支撑、质量提升、资源共享、经费保障、教育科研、帮扶助学“七大体系”。奉节县坚持办好必要的村小和教学点,实施农村小学 “1+x”(一所中心校或完小带动辖区内的x所村小或教学点)模式,促进教育均衡发展。

  

()统筹公办教育和民办教育共同发展。民办教育是教育的重要组成部分,依据放宽市场准入门槛、公共教育服务均等化和政府向社会购买公共服务等行政职能转变要求,积极鼓励和大力支持基础教育民办学校的健康发展。沙坪坝区出台土地供给、孵化扶持、风险防控等政策,积极引进举办民办学历教育学校。大渡口区打通民间资本参与学校建设的渠道,鼓励开发商兴办民办教育,免费提供服务片区义务教育学位。

  

  

  

  

 

  

 

  

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